28日,國務(wù)院發(fā)布的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》提出,堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動,聚焦解決看病難、看病貴等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。有序推進(jìn)分級診療制度建設(shè)、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、完善全民醫(yī)保制度,推進(jìn)藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)。通知還提出,開展國家藥品集中采購試點(diǎn),明顯降低藥品價格。有序加快境外已上市新藥在境內(nèi)上市審批。

通知稱,將進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展,完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和分級診療考核,落實(shí)牽頭醫(yī)院責(zé)任,調(diào)動牽頭醫(yī)院積極性,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。鼓勵社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)及康復(fù)、護(hù)理等機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完善醫(yī)保支付、人事管理、服務(wù)價格、財(cái)政投入等配套措施,促進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

落實(shí)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,合理確定公立醫(yī)院單體規(guī)模。落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院投入政策和對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策。

醫(yī)保方面,提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平,擴(kuò)大職工醫(yī)療互助覆蓋面,促進(jìn)醫(yī)療互助健康發(fā)展。在全國全面推開按病種付費(fèi)改革,統(tǒng)籌基本醫(yī)保和大病保險,逐步擴(kuò)大按病種付費(fèi)的病種數(shù)量。開展按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費(fèi)試點(diǎn)。促進(jìn)醫(yī)保支付、醫(yī)療服務(wù)價格、藥品流通、人事薪酬等政策銜接。

調(diào)整國家基本藥物目錄,制定完善國家基本藥物制度的指導(dǎo)性文件,推動優(yōu)先使用基本藥物。配合抗癌藥降稅政策,推進(jìn)各省(自治區(qū)、直轄市)開展醫(yī)保目錄內(nèi)抗癌藥集中采購,對醫(yī)保目錄外的獨(dú)家抗癌藥推進(jìn)醫(yī)保準(zhǔn)入談判。開展國家藥品集中采購試點(diǎn),明顯降低藥品價格。有序加快境外已上市新藥在境內(nèi)上市審批。

此外,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格、財(cái)政投入、薪酬制度等改革,加強(qiáng)醫(yī)院管理和績效考核,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

改革醫(yī)保支付方式,強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助綜合保障,防止因病致貧返貧。

優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心、專科聯(lián)盟建設(shè),完善全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層人才激勵機(jī)制,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康和社會辦醫(yī)發(fā)展,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)。